无锡市滨湖区水秀社区是一个有32年房龄的老社区，房屋年久失修，没有安装电梯的条件，社区老龄人口达2670人，超过总人口的24%。
      随着年轻人成家立业搬离水秀，越来越多的老人成为空巢老人。对他们来说，买菜购物、生活缴费、居家照顾逐渐成了难题，而社区提供的养老类公共服务无法覆盖这部分需求。如何满足养老需求是水秀社区面临的亟待解决的治理难题。

      “群众是最好的老师，友邻包项目的灵感就来源于社区居民。社区网格员在网格化走访过程中了解到家住水秀新村206号的侯天鹄夫妻二人都已90岁高龄，子女不在身边，邻居汪梅娟主动帮老人代买日用品，已经坚持了5、6年，在她的身上社区党委看到了代买志愿服务的可行性。
      社区开始构想将新时代文明实践融入社区治理，打造“友邻包”邻里守望项目，创新楼道志愿服务形式，让代买志愿服务做到“人人可为、时时可为、处处可为”。志愿服务项目名称意在宣扬“友联你我，与爱为邻”的理念。让楼道邻居成为志愿者，使用分布在楼道里的“友邻包”服务邻里，让社区治理实现人人参与、人人负责、人人共享。他们的具体做法是:
      科学定位，精准筛查，确定服务对象。社区党委组织了一支调研队伍，走遍社区220个楼道，对片区340余户老年家庭进行问卷调查，从问卷中了解老人的真实需求。将服务对象重点定位为空巢、独居、重度残疾、失独等九类老人。包括重度残疾老人9户，失独老人7户和低保老人1户，80周岁以上空巢老人304户。
      党建引领，对接需求，制定三张清单。充分发挥党组织的带头和核心力量，激发党员的积极性，发掘扩大志愿者队伍。分析前期问卷，形成老年人需求清单，其中代买代购需求****，有54%的服务对象有此需求。二是通过义集、微信线上线下同时招募“友邻包”志愿者。并对志愿者服务类别和时长进行调研，形成志愿者服务分级清单。三是对需求清单和志愿者清单进行梳理，制定“友邻包”服务清单，明确代购物资重量,金额上限、支付方式和服务时间等内容。
      擦亮品牌，制定规范，完成商标注册。社区思考通过什么样的载体或者形式来使志愿服务更加触手可及、深入人心，于是着手设计制作了可以承重15kg的“友邻包”环保购物袋，在需要跑腿代买服务的老人家门口设计板面放置挂钩和挂壁式文件夹，用于悬挂“友邻包”，将“友邻包”的元素渗透到居民日常生活当中。
      如何进一步提升友邻包志愿者在参与社区治理中的安全感、荣誉感和幸福感，一直是水秀社区党委进一步做实基层精细治理的奋斗目标之一，社区于在2019年9月提交了“友邻包”商标注册，并于2020年5月收到国家知识产权局颁发的“友邻包”公益品牌商标注册证。采用公益商标是为了全方位实现对“友邻包”公益品牌的知识产权保护。
      内部发力，外部整合，培养志愿队伍。借助零距离社区学院、社区直播间、志愿者议事厅等载体，组织志愿者开展初任培训、技能培训、集体培训，形成分享平台，协商制定服务计划、交流服务心得，着力培养一支有素质、有目标、有组织的居民志愿者队伍。
      对社区23家便民服务店面进行筛选和培训，与天惠超市和粮宝宝粮油店达成长期协议，志愿者可以预约购买指定的粮油米面，并由便民服务网店协助配送。
      就近结对，分级实施，实时优化。邻里志愿者和就近的老年人家庭结交朋友，点对点服务。采取集中服务和个性服务、网格服务和网络服务相结合的方式，解决社区老人的多元需求。对于片区志愿者无法达成的服务清单进行汇总，有针对性的在片区内每月开展一次“规定式”代买服务，代买牙膏、牙刷、纸巾等易耗品，送清凉包、中秋包等活动，带上“友邻包”敲门送物资的同时纾解老人长期的心理压力，了解身体情况和生活动态并做好服务记录。同时对服务清单上的特殊困难老人，由志愿者提供“自选式”送餐服务和远程代买代缴费服务。
      主动引导，加强宣传，提升项目影响。通过学习强国等APP，现代快报、无锡日报等纸媒多渠道宣传志愿服务，让志愿者有良好的体验感、获得感。设置激励机制，为积极参与志愿服务，深受服务对象好评的居住相对集中的志愿者所在楼道，由社区出资，粉刷翻新，形成志愿服务特色楼道，表彰优秀志愿者，进一步激励更多居民参与邻里互助。
      定期交流，互评互动，加强制度保障。设计互评机制，享受服务的居民可以评价志愿者的服务，志愿者也能评价居民需求，诚实守信提高志愿服务水平。每月召开一次志愿者交流会，分享心得，讨论遇到的问题和改进措施。形成有效的监管和反馈制度，实现长效管理。