今年以来，新沂市将村级阵地建设作为农村基层工作补短补软的重中之重，按照“整体推进、整市提升”的工作思路，全力推进村综合服务中心建设工作，村级为民服务阵地进一步夯实。
    抓组织领导，责任落实形成“四级体系”。建立市、部门、镇（街道）、村四级责任体系，全力保障村综合服务中心建设顺利进行。市级层面，把村综合服务中心建设工作纳入乡村振兴总体规划，由市委主要领导亲自挂帅，成立村综合服务中心建设领导小组，定期研究部署村综合服务中心建设工作，为项目建设提供组织保障。部门层面，由市委组织部牵头抓总，领导小组成员单位各负其责、密切协调，按照快事快办、特事特办原则，在“项目立项、用地审批”等方面提供高效服务，打开绿色通道，形成工作合力。镇级层面，把村综合服务中心建设作为基层党委“书记项目”，列入基层工作考核，对未完成工作任务的，实行一票否决，进一步压实镇级主责主业。村级层面，把村部建设列入村主要领导任期目标承诺，工作完成情况直接与考核报酬、评先评优挂钩，确保把压力传递到底。
    抓过程监管，工程建设把好“四道关口”。一是把好规划选址关。由国土、规划等部门牵头，以方便村民生产生活为首要标准，在严格保护基本农田的基础上，充分考虑村级实际需求，注重与农民集中居住区建设相衔接，确保选址规划科学合理。二是把好方案设计关。由市设计院统一出具施工图纸，新建村综合服务中心总体占地面积在10亩左右，建筑面积不低于600平方米，全部具备“八室两超市一广场”功能配置，面积超过1000平米的，由市政府主要领导亲自把关，确保既立足实际、量力而行，又着眼长远、适度超前。三是把好施工监督关。在施工阶段，市委组织部和住建局积极加强过程监管，为每一个村选派一名监理人员，对建设工程质量进行现场监督、全程控制。指导村级组织开展自我监督，由村务监督委员会抽调成立党员、群众代表组成的村部建设专项监督小组，全程参与原材料采购、质量验收、资金使用等环节，让项目建设更加透明，质量更有保障。四是把好工程进度关。编排制定项目建设的任务分解表，画出措施推进路线图，排出目标完成时间表，明确项目建设责任人，实行挂图作战。建立健全工作督导机制，坚持每周一次周报、每月一督查、每季一通报，常态化开展督导工作，定期将项目督查情况报市领导，确保建设任务如期完成。
    抓保障投入，资金统筹注重“四个一点”。高标准建设需要大额度资金投入，新一轮村综合服务中心每村预算需120万元。针对村集体收入不高、建设资金难筹等问题，新沂市在不增加村级负担的基础上，采取财政补一点、党费拿一点、部门帮一点、镇级筹一点的办法，加大资金保障力度，确保了村综合服务中心建设有序进行。在财政补贴上，新沂市将2018年度新建的51个村综合服务中心建设工作列入财政预算，每村给予70万元的资金补助，总投入达3500余万元，在财政紧张的情况下，****限度地缓解了建设资金问题。在党费支持上，新沂市根据项目建设进度，组织部门全额拨付党费暖基层项目资金408万元，并将村部建设列入本级补交党费使用计划，为资金投入提供了有力补充。在部门帮扶上，充分发挥领导小组成员单位作用，民政、卫生、农业等部门，给予每村5-10万元不等的附属设施资金支持，推动资金朝新建村部集聚。在缺额资金筹措上，加大镇级投入力度，将村部建设资金列入镇级支出预算，严禁增加村级负债，为村综合服务中心建设提供了兜底保障。
    抓规范管理，作用发挥突出“四个阵地”。坚持“服务区域****化、办公面积最小化、社会效益最优化”的思路，发挥好村综合服务中心改善民生、推动发展的作用，将村综合服务中心打造成使居民群众都满意的重要阵地。一是打造农村社区宣传阵地。突出服务中心党组织引领属性，推进村两委亮旗帜、社工亮身份、工作亮特色“三亮”活动，科学设置村两委宣传栏、公示栏等，全方位展示村党组织统领下的自治元素和品牌，让国旗和党旗在村部高高飘扬。二是打造民主议事阵地。完善“一核三体”运行机制，依托现有功能布局，设立“村级民主协商群言堂”，定期开展“三会一课”、党群议事、民主协商等活动，让村综合服务中心成为农村居民群众的“政治中心”。三是打造干群教育阵地。充分发挥“新沂智慧党建”平台远程教育终端站点作用，推进可视化管理，通过网上点播、专题培训、聘请专家现场咨询等方式，开展网格化服务管理、全科社工业务、党性教育、普法宣传、实用技术等培训活动，让村综合服务中心成为农村优秀人才的“孵化器”。四是打造为民服务阵地。全面推广一站式服务大厅建设，推行村干部坐班值班制度，村干部每周集中办公1—2天，实行首问负责，提供代办服务，让居民群众进得了门、找得到人、办得了事，使村综合服务中心真正成为村级组织贴近服务群众“最后一公里”、凝聚民心的战斗堡垒。