张家港市以构建民主协商体系为核心，以制度建设为引领，通过“一个平台、两组规范、三张清单”治理新路径，为基层社会治理注入法治化动能。
    一是“一个平台”民权保障规范化。打破农村自治组织的行政化倾向，创新设立村民议事会，围绕村容村貌、民生福祉、利益分配等事项广泛征求村民意见，深入开展民生恳谈会、民意征询会等议事活动，因地制宜形成“民主议事六步法”、“三三三工作法”、“四会一体协商共治”“民生茶馆”等本土化、特色化的议事模式。
    二是“两组规范”民主议事制度化。做实《村民自治章程》以及《实施细则》，从程序上明确民主议事的“六步工作法”。制定《村规民约》规范行为养成，重点对“政策法规之外、道德情理之中”的村风民俗进行再规范、再细化，实现了基层治理实体法治和程序法治的有机统一。
    三是“三张清单”权责运行科学化。制定《村民自治工作清单》、《村委会协助政府工作清单》、《村民议事会议事清单》三份“微权力清单”，保障村级权力规范运行，确保各类组织在农村治理法治化进程中“在位不错位”、“到位不越位”、“补位不缺位”。