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徐州“绿地北”社区工作法缘何成为全国样本?

发布时间:2018/12/25 | 作者: | 文章来源:

    这是一个年轻的社区,地处徐州云龙区核心区,成立仅仅5年,“绿地北”社区工作法跻身为徐州市唯一一家社区入选国家民政部全国100个优秀社区工作法入选名单。
    这是一支善于创新实践的社工团队,政社互动、基层协商民主、互联网+社区、家庭式党建、红星同创工作室、绿地益基金、志愿服务接力……一项项饱含民生关怀的有力举措,构建了独特的“绿地北”模式。
    这是一个有力度、有态度、有温度的“家”,她聚集了温暖的红色力量,更迸发出无穷的生命力与创造力,成为云龙区打造全国社区治理和服务创新实验区的新“标杆”。
    这就是徐州云龙区黄山街道绿地北社区。从诞生之初,她的每一步成长都引来颇多瞩目,从初生牛犊不怕虎的创新活力到成为全国社区工作法的鲜活样本,“绿地北”模式的背后究竟有着怎样的奥秘?带着这样的追问与思索,记者走进绿地北社区,亲身去感受并解锁问题的答案。
 
民主协商的社区,让每个人都有话语权——
    最让绿地北社区声名鹊起的,是其在徐州云龙区率先设立了“协商民主议事苑”,协商解决社区治理的重大问题、社区建设的重大事项和居民关注的重要事务。
    按照“7+X”模式,绿地北社区组建由街道领导、社区“两委”、“两代表一委员”、党员律师、业委会代表、群众代表、热心退休老干部等7类代表,加上协商对象“X”等在内的“精英+草根”议事团队。按照“确定协商议题、拟定议事方案、会议协商表决、协商结果通报”的步骤,全程主导议事决策、矛盾调处、评议监督,逐步形成了民主提事、民主议事和民主决事的良好氛围。协商结果确定后,议事团队多方联系相关单位,督促问题解决整改,及时公布办理进展。
    两年多以来,绿地北社区先后组织召开20余次线下协商会议、百余次线上议事讨论协商,解决了小区监控设备缺失、出入口路面破损、楼道内杂物堆积阻碍生命通道、小区“僵尸车”占用公共资源及告别飞线充电、引进智能充电桩等一系列刺痛居民神经的热点、难点、焦点问题,大大提高了居民对社区的归属感、信任感和获得感。
    此外,绿地北社区还深度实践“智慧社区”为核心的“线上线下”双向服务的特色模式,建立了“马上到家”云社区智能服务平台、绿地北社区微信公众号,绿地北社区协商民主议事微信群,让原本复杂的社区治理变得简单,服务更接地气,更多的居民参与到了社区治理当中。

有人情味的社区,让每个人都成为一名志愿者——
    “许下您小小的心愿,帮您实现有温度的梦想。”走进绿地北社区服务中心,这里把最醒目的位置留给了一面“微心愿墙”。
    起初,许多路过这里的居民都会好奇地观望,看看别人都写了哪些“微心愿”——
    “希望有人可以来家里陪我聊聊天,每天自己一个老人在家很孤单”。
    “希望社区可以开展一些新颖有特色的活动”。
    “希望咱们社区可以有一个看书学习交流讨论的地方”……
    “我希望社区能成立一个帮扶老年人的志愿者群体。”居民徐清松正在慎重地将自己的“微心愿”贴在心愿墙上,虽然不是党员,但徐大姐希望能力所能及地为邻居们做点事。“我家楼下70多岁的老嫂子,老伴走了,子女都在外地,我经常会去陪她说说话,但是更希望社区能组织这样一个帮扶老年的志愿者群体,把非党员也吸纳进来,帮助更多需要帮助的独居老人。”
    日子一天天过去,居民们欣喜地发现认领区、圆梦区的小纸条变得越来越多。绿地北社区服务岗志愿者经过细心梳理归纳,分门别类将这些“微心愿”下单给社区的志愿者队伍、社会组织、共建单位及能够提供帮助的党员个人。设立以来,微心愿实现率保持在85%以上。
    绿地北还成立了社区“益基金”,以众筹的形式解决社区基础设施建设维护,困境人口帮扶救助以及优秀志愿者的奖励回馈,积累点滴小爱,彰显社区大爱,增进居民之间互信互谅互爱的深厚情谊。
 
向心力强的社区,让每个党员都是一面旗帜——
    一个党员一面旗帜,一个区域一个特色。近年来,绿地北社区探索实践“家庭式党建”工作法,破解社区治理难题。社区党总支按照社区原有的12个网格划定党员责任区,以点带面地扩大党组织的影响力、党员的感染力。
    如何将党建工作的触角延伸至每个家庭?社区党总支探索实践实施“家庭式党建”工作法,将党员家庭建成社区党组织活动的新阵地,实现了党组织联系不断线,管理教育不断点,心灵沟通不断情。创新实施“四进”,党员教育管理进家庭、党建活动进家庭、党员服务党员进家庭、党员服务群众进家庭。
    “从站起来,到富起来,到强起来,没有共产党的领导,就没有新时代中国人民的幸福生活!”鲜红的党旗下,一场热闹的“家庭党课”正在进行。家住绿地北237号楼的刘老师退休前是中学老师,每个月雷打不动的“家庭党课”时间成为了他退休后的新“课堂”。讲过去的故事,谈做人的道理,论行事的原则,社区党总支精心优选了水平高、热情高、威望高、觉悟高并在社区党员群众中具有一定影响力和号召力的老党员,在其家中开设“家庭微党课”。坚定的理想信念、优良的传统作风、宝贵的经验做法、超群的人生智慧,这些都融入老党员到对社区党员和群众的每一次的讲授和分享。
    随着绿地北社区通过“家庭式党建”“四进”工作法的推行,这里的每一栋楼宇里都涌动着一股红色的暖流,也让更多居民亲身感受到党员就是贴心人,党组织就是温暖的家。

人气很旺的社区,让每个人都拥有一片舞台——
    “新时代的号角已经吹响,党的十九大指引方向,我们勠力同心奔向小康……”温暖的绿地北社区服务中心内,遒劲有力的歌声响彻活动大厅,军旅之声艺术团的成员们一字排开,在乐团指挥的带领下,用歌声抒发着对于新时代的歌颂与憧憬,也为这里的社区文化生活点燃了激情。
    而这首慷慨激昂的《唱响新时代》的词曲正是由艺术团的团员们自己编写的。“十九大召开后,新时代的新气象让我们激情澎湃,所以大家自己编曲作词写下了这首充满时代意义的歌曲。”满头银发的老团长吕俊才激情满怀地说,之所以叫军旅之声艺术团是因为团里的很多成员都是部队退休人员,大家因为爱好文艺而走到一起,既丰富了退休生活又陶冶了情操,每天都过得很有意义。
    “我们为军旅之声艺术团注册了社会组织,用这种现代社区治理和服务创新的方式,帮助社团更好地聚拢人气、开展活动。”绿地北社区服务中心党委书记刘天宇告诉记者,像军旅之声艺术团这样的社会组织在绿地北共有26家,社区治理发展协会、守望互助党员志愿者服务队、红星同创工作室、巧手坊……近年来,绿地北社区将大力孵化、培育、发展社区组织作为增强社区内生动力的重要引擎,也作为整合资源汇聚人气的有力载体。
    在巧手坊工作室,家住绿地北社区的胡立坤大姐正在缝制巨幅牡丹十字绣作品,四周的墙壁和陈列架上都是充满民俗特色的手工艺品,剪纸、香包、绳结、布艺、刺绣、插花……宛若一间小型的民俗艺术馆。胡大姐告诉记者,社区里有许多手工爱好者,大家经常会聚集在这里,开展各种类型的交流培训和手工比赛,记者注意到墙上挂了一张醒目的活动安排表,每隔几天就会有一场活动,居民们的业余生活非常丰富,许多手工作品还会通过义卖的形式帮助更多需要帮助的人。
    为了进一步激发青年群体参与社区公共事务的积极性与主动性,绿地北社区发起成立了“红星同创工作室”,为社区青年党员、大学生村官、青年创客、青年微商、青年志愿者等相互交流、思想碰撞搭建起一个创意空间。自创立之日起,工作室收获了一大批平日与社区事务没有太多交集的青年“粉丝”,目前已有近200个社区青年成为工作室的注册会员,增添了团队组织活力。“红星同创工作室”定期围绕创新社区治理开展专题沙龙,项目化运作社区各类服务项目。绿地北社区还根据业缘、趣缘、地缘等有序将社区青年划分团队,同时先后成立了“青年帮帮团”“青年大声说”“青年创客行”等社会组织,工作室现已成为社区创新治理的新生智囊团,持续引领带动更多的青年融入社区自治建设、创意建设的征程。
    “想群众没想到的事,做群众需要的事,做事让群众满意,这是绿地北社区工作法始终履行的宗旨。”刘天宇告诉记者,“绿地北”模式还在不断地创新工作方法,坚持以党建工作为统领,以多元善治为核心,以智慧社区为支撑的工作思路,为辖区居民提供优质、科学、高效、专业的全方位、立体式服务,让绿地北成为社区居民更温暖更贴心的家。(耿政 王德阳 袁龙旭 )

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