村（居）民委员会换届是基层群众自治组织“五个民主”中最基础的一项工作，对于健全党组织领导的群众自治机制、完善共建共治共享的社会治理体系至关重要。南通市海门区高质量做好村（居）民委员会换届选举工作，把换届选举人选物色、问题摸排、矛盾化解、政策研究、选举组织等重点环节做深、做实、做细，确保换届选举高效、规范、有序，一大批政治素养高、工作能力强、自身素质硬、群众满意度高的基层同志进入新一届村（居）民委员会班子，为建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍提供了保障。

强化法律意识，依法把关到位

      为选举出一支政治过硬、作风过硬、纪律过硬的村（居）民委员会班子，区委组织部、区民政局会同区纪委监委、区委政法委等11个部门组成候选人资格联审工作小组，对“两委”候选人任职资格进行审查，严格落实“十不选”政策，严把“入口关”。区民政局发出村（居）民委员会联审函6封，共计审核2246人次，取消4位不符合候选人任职资格，取消11名被剥夺政治权利在社会上服刑人员的选民资格。

强化责任意识，组织领导到位

      建立“四包”机制，实行区领导包镇（街道）、镇（街道）领导包村（居）、村（居）干部包组、组工干部包片，落实换届选举各级责任。区委党委、党员副区长全部下沉镇（街道）、村（居）调研指导；区民政局成立了村（居）民委员会换届选举领导小组，设立5个工作指导组，每个指导组负责2至3个镇（街道）；各镇（街道）成立换届选举工作小组，明确派驻干部落实主体责任，确保换届选举统一指挥、统一行动、统一步调，有序实施。

强化风险意识，监督防控到位

      明确“三个100%、三个一律”换届要求，突出抓好纪律教育，注重做好思想引导，累计开展谈心谈话1922人次。畅通党内监督、社会监督渠道设置开展换届选举举报箱，对投票选举过程进行实时监督。立足早行动、早准备，印发疫情防控专题工作方案，确保每个村（居）都有防控方案、应急预案、专业医生、志愿者队伍、物资保障。全面做好信息登记、物资储备、场地消杀等工作，疫情防控各项工作落实有力。

强化自治意识，培训指导到位

      全区统一制定“一表一单一册一图”，即村（居）民委员会换届选举日程安排表、“十不选”清单、宣传手册、工作流程图。设计20条宣传标语，印发宣传手册4000份，张贴宣传标语4千余条，拉横幅标语300多条，开展区、镇（街道）两级培训会45场，培训4500多人次，设立2个换届试点村（居），举行换届现场观摩会2场，点对点看，面对面教，为全区面上推进换届工作上好“示范课”。2021年1月15日，全区进行了统一选举日选举，实现了全区293个村（居）民委员会换届全部一次性选举成功。

      海门区新一届村（居）民委员会换届选举选优配强了班子队伍。全区村（社区）“两委”成员平均年龄39.86岁，比上一届下降了3岁，其中35岁及以下占46.4%，46岁及以上的占28.6%，形成了较好年龄结构。村（社区）“两委”大专以上文化程度1704名，占80.9%，学历层次不断提升。村（社区）“两委”本乡本土大学毕业生192名，退役军人333名，本村致富能手和外出务工经商返乡人员123名，机关下派60名，来源渠道更加广泛，队伍整体素质得到了优化和提升。