近年来，连云港市赣榆区深入贯彻落实中央和省、市党委政府决策部署，扎实推进新型农村社区建设，切实提升新型农村社区治理水平，为推动高质量发展提供有力保障。
      一是强化制度保障。近年来，赣榆区先后出台《关于推进村级组织规范化建设的实施意见》、《关于深化“三社联动”创新城乡社区治理的意见》、《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》、《关于在全区推广“一委三会”社区治理模式的实施意见》、《关于加强城乡社区协商的实施意见》等一系列制度文件，建立健全城乡社区建设领导协调机构，加强组织领导和统筹协调，强化部门协作，合力推进新型农村社区建设。
      二是选优配强村级建设队伍。高质量完成村“两委”换届选举，严抓人选关、严把程序关、严肃纪律关、严控维稳关，实现100%按期换届、100%换届成功、100%“一肩挑”、100%落实结构性指标和100%无查实换届信访的“5个100%”目标任务。村委会成员平均年龄由上届51.8岁下降为42.1岁，大专及以上学历占比由上届8.5%上升到35.9%，女性占比由上届15.9%上升到34%，党员占比由上届47.7%上升为58.2%。同步依法推选出村民代表、村民小组长、村务监督委员会成员、村民议事会成员，村级建设队伍得到加强，班子结构得到优化，队伍富民兴村能力显著提升。
      三是提档升级社区综合服务设施。围绕“沿海打造精品、平原打造特色、山区打造亮点”的整体思路，按照基层基本公共服务功能配置标准，全面推进新型农村社区综合服务设施提档升级。目前，全区改造、新增新型农村社区综合服务设施1.2万平方米，平均每个村超过800平方米，基本形成了布局网络化、服务系列化、项目多样化的社区服务格局，有效满足群众养老、医疗、警务、自治、文体等服务需求。
      四是创新治理模式。在深入推进“一委三会”社区治理模式的基础上，探索建立以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为辅助、居民广泛参与、鼓励和吸引新乡贤参与村级事务管理和家乡建设的基层社会治理新机制。把新乡贤作为新型农村社区治理的一支重要力量，依托其优势强力助推基层社会治理，充分发挥其在乡村治理、公共服务、经济发展中的作用。充分挖掘新乡贤资源潜力，不断完善机制，全面构建基层村民自治新格局。赣榆区“新乡贤助推乡村治理”荣获2017-2018年度江苏基层社会治理创新成果奖。（张继伟）