近年来，徐州市通过项目化推进城乡社区治理改革与创新，形成以社区为主导、社会组织为枢纽、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”融合治理机制。
      7月28日，该市第四届“五社联动”社区治理创新项目大赛举办，旨在以基层党建为引领，进一步激发城乡社区内生动力，强化社区自治主体多元化共治，优化“五社联动”机制，项目化提升基层治理能力和服务创新水平，培育塑造徐州社区治理创新品牌。
      经过各地民政部门层层筛选，共有35个项目入围，涉及社区党建、机制建设、关爱特殊群体、为老助残服务、困境儿童帮扶、妇女发展、社区环境整治等多个领域。各项目负责人及社会组织同台“竞技”，决出大赛一等奖10个、二等奖10个、三等奖15个及优秀组织奖3个。
      “我们社区有这么一群能工巧匠，他们中有省级劳模、非遗剪纸艺术家、维修能手。作为社区里的‘微改造家’，他们在家园微改造项目中发挥着举足轻重的作用……”鼓楼区丰财街道徐钢社区的参赛项目《社区里的微改造家》获得大赛一等奖，项目负责人李颖生动讲述该社区以党建引领，实施精微治理、专属定制、我们的力量“V+”治理的生动实践。
      徐钢社区作为老旧小区集聚区，老年人多、租户多、公共设施缺乏。“我们通过‘小茶碗’协商议事平台征集居民微心愿清单，共有5个微心愿项目正在实施，分别是小区围栏整修、花坛改造、更换破损井盖、宣传栏升级改造、小区网格驿站提升再改造。”李颖说，通过凝聚“五社”力量，已有3个项目改造完成，还将高标准推进一系列微改造项目。
      徐州连续4年举办社区治理创新项目大赛，从中涌现出“童”参与共治理、家门口的妈妈岗、和谐美好“家家亲”等356个社区治理典型案例。今年，该市共培育125个社区治理创新项目，涉及73个街道、177个社区、近1000个社区社会组织，惠及群众20余万人。
      新沂市新安街道新戴社区党总支书记张红梅带领社工在摸排走访中了解到，辖区共有209位独居老人。今年以来，该社区实施“爱心来敲门 温情系银龄”独居老人关爱项目，通过电话询访、敲门探访、邻里互助拜访、特殊人员重点访等方式，面向独居老人敲响“关爱门”“健康门”“安全门”，探索养老服务新模式。“截至目前，我们累计培训志愿者312人次，针对独居老人开展敲门问候675次、健康服务516次、安全检查325次。”张红梅说。
      近年来，徐州市民政部门围绕“五治融合”善治徐州建设，多措并举激发城乡社区活力——优化政策引领，出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设、城乡社区服务体系建设三年行动两大“实施意见”；深化民主协商，社区自治基层实践中形成“社区里的筑梦师”“芳华同治会”“无志愿不社区”等90个议事协商和微治理项目。“在项目培育过程中，我们不仅为项目提供资金资助，还借助省市高校资源，引入社会工作的专业理念，对项目运作进行全程督导，从而为群众提供更加专业和精准的服务。”徐州市民政局基层政权和社区治理处处长乔洁介绍。
      “社区治理连着千家万户、连着人民群众的切身利益，如何让发展成果更多更公平地惠及群众，是社区治理创新的关键所在。”江苏师范大学公共管理与社会学院副院长魏晨认为，徐州创新社区治理模式充分体现了“民有所呼，我有所应”的为民情怀，通过优化社区治理结构，在服务和解决群众“急难愁盼”中，进行了一系列机制创新、方法创新和技巧创新，让基层治理更具精度和温度。
      社区作为基层社会治理的主阵地，是实现市域治理现代化的关键所在。徐州市民政局党委书记、局长吴彬表示，要深入贯彻落实习近平总书记在江苏考察时提出的“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大要求，延伸服务链，下好“联动棋”，不断优化共建共治共享社会治理体系。“我们将大力实施社会工作者培养、社区服务能力培训、社区社会组织培育‘三大工程’，重点围绕社区养老、困难群体救助、困境儿童关爱等开发服务项目、丰富服务内容。”