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江苏民政:落实社会组织管理制度改革,推进政社分开

发布时间:2017/12/5 | 作者: | 文章来源:凤凰网
    11月28日,江苏省民政厅召开全省民政系统视频会议,学习省委办公厅、省政府办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》精神,要求全省各级民政部门领会总体要求,明确工作重点,加强组织保障,确保《实施意见》各项要求落到实处。
    凤凰网江苏从视频会议上了解到,稳妥开展协会、商会与行政机构脱钩工作,在市、县、街道(乡镇)、社区建设孵化培育基地,积极落实政府购买服务政策,扶持符合条件的社会组织享受税收优惠等政策将成为各地落实社会组织管理制度改革的工作重点。
推进行业协会商会与行政机关脱钩
    视频会议上,江苏省民政厅副厅长刘亚军指出,稳妥推进政社分开是落实社会组织管理制度改革的工作重点之一。除各市属协会商会应与行政机关脱钩之外,各级行政部门也应“严格执行中央关于党政机关领导干部、退(离)休领导干部在社会组织兼职任职的制度要求”,对社会组织与政府机关的人员挂钩现象一并解除、规范。
目前,政社分开工作正在江苏各地稳步推进。据徐州民政局工作人员介绍,目前徐州已将259家行业协会商会列入第二批脱钩范围,其中139家行业协会商会报送脱钩方案,9家行业协会商会注销,将在年底前完成脱钩任务。而泰州市属的71家协会商会之中,已有48家完成脱钩。泰州民政局将在剩余市属协会商会的换届工作中,及时推动其与行政部门脱钩。
    民政部门带头向社会组织购买服务
    近年来,社会组织在参与社会治理、承接公共服务中的作用日益突出。以南京为例,当前南京社会组织增加总值在全市GDP占比0.3%,贡献4.3万就业岗位,在城市治理、养老助残、慈善助困、志愿服务、智库智囊以及新兴产业中表现抢眼。
    江苏省民政厅透露,下一步将会同财政部门建立政府向社会组织购买服务的制度机制,推动各业务主管单位、行业管理部门购买服务。另一方面,结合民政工作实际,各级民政单位将按年发布购买服务目录清单,重点引导社会组织在养老服务、社会救助、社区治理、社会组织管理、社会工作、困境儿童帮扶、退役士兵培训等领域发挥积极作用。
    据悉,目前各级民政部门积极筹划,促进各地政府部门购买服务。如泰州民政局今年重点在关爱失独家庭、帮扶困境儿童、参与防灾减灾等领域实施政府采购,带动10多家市级部门的20多个公共服务事项向社会组织转移。徐州民政局主动与政府相关业务部门对接,推荐具备承接实力的专业社会组织,以信息互通互联,推进购买社会组织服务工作向更广的领域推广。
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